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          借得東風行大船
          ——寧夏深入開展東西部科技合作紀實
          2022-06-06 07:37:35   
          2022-06-06 07:37:35    來源:寧夏日報

            偉大的時代見證偉大的變革,偉大的變革賦能全新的發展。

            五年來,在科技部大力指導和東部兄弟省市、高校、院所支持下,寧夏全力推進東西部科技合作,持續加大科技投入,加快培育創新主體,不斷優化創新生態,全區創新發展意識顯著增強,企業創新活力持續激發,科技創新體系不斷完善,創新環境日益優化,為建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區提供了有力支撐。

            這是一幅上下同心、久久為功的奮斗長卷

            五年來,全區研發經費投入強度由0.99%增至1.52%,增速居全國前列;全區科技型企業數量從486家增長到1916家,規上工業企業中有研發活動的企業占比達到34%,迅速縮小了與全國平均水平的差距。寧夏科技創新2項工作得到國務院通報激勵,“寧夏多措并舉推動東西部科技合作”等3項經驗做法入選全國科技體制改革典型案例……

            一個個激動人心的數字,是東西部科技合作在寧夏“開花結果”的最好注釋。

            近年來,科技部與自治區黨委和政府認真研究、協同聯動,加快推進寧夏科技創新工作。在充分發揮市場主導作用的基礎上,成立“科技支寧”東西部合作協調領導小組,建立定期會商推進等長效機制,2017年、2018年兩次召開“科技支寧”東西部合作推進會,為寧夏東西部科技合作提供了有力組織保障。

            寧夏將實施創新驅動戰略確立為“三大戰略”之首,出臺了《關于推進創新驅動戰略的實施意見》《關于實施科技強區行動提升區域創新能力的若干意見》《加強東西部科技合作推進開放創新的實施方案》等一系列政策措施,構建起了全面支持科技創新的政策體系。同時,強力推進開放創新,專門設立東西部科技合作專項,圍繞自治區重點產業高質量發展需求,匯聚區內外科技資源和力量,大力開展關鍵技術攻關和科技成果轉移轉化,營造了良好的政策環境。

            頂層設計逐步完善,合作發展的“春潮”接踵而至——

            寧夏按照“政府引導、市場主導、互惠互利、合作共贏”原則,面向全國構建“1+N”東西部科技合作機制。先后與北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、湖南、廣東10個省市,中國科學院、中國工程院、中國農科院、清華大學、浙江大學、西北農林科技大學、江南大學、南京工業大學、西安建筑科技大學9所院校簽署合作協議,建立了長效合作機制。

            以西部所需對接東部所能,以企業所求對接高校科研院所所有,一項項重大科技成果在合作中實現突破:國家能源集團寧夏煤業有限責任公司與中科院、天津大學合作,建成全球單套規模最大的年產400萬噸煤制油裝置,在多個關鍵技術領域實現了零的突破,打破國外壟斷,為寧夏首次摘得國家科學技術進步獎一等獎。共享集團與重慶大學、西北工業大學合作,建成世界首個萬噸級裝備鑄造3D打印智能工廠。繼天地奔牛集團開發出世界最大年產2000萬噸智能綜采輸送裝備、吳忠儀表公司研制出超大口徑調壓裝置關鍵用閥等一批重大科技成果之后,又涌現出銀川隆基硅公司研發的N型雙面電池等一批新成果。

            堅持需求導向,突出企業主體,近年來,寧夏組織企業與區外高校、院所、高科技企業聯合開展技術攻關、成果轉化活動,實施了近1100項東西部科技合作項目,形成了實實在在的生產力。

            堅持“不求所有、但求所用”理念,把“政府引才”與“企業引智”緊密結合,組織引導企業“走出去”“請進來”,通過實施項目、搭建載體、建立“飛地”研發平臺等多種方式吸引集聚人才,有效彌補了寧夏科技創新人才短板。

            截至目前,參與東西部科技合作的省市達20多個,高校院所超過360家、各類創新主體685家。

            五年成就有目共睹,五年發展振奮人心。以科技為橋梁,東西部省區在合作中實現了深層次的互聯互通,形成了共贏的良好局面。

            這是一次打破桎梏、敢于挑戰的全新探索

            理念決定思路,思路決定出路。

            如何做好東西部科技合作文章,借得“東風”謀求發展?寧夏從機制入手,一步步深化改革激發創新活力,厚植創新沃土:

            堅持科技創新與制度創新“雙輪驅動”,強化“抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務”,率先建立以需求為導向的科研項目形成機制,按照“圍繞產業、聚焦瓶頸、重點突破”原則,緊扣產業和企業創新需求,形成了征集一批、發布一批、對接一批、立項一批的科研攻關、成果引進轉化新機制。

            積極創新科技資源配置方式,率先實行企業科技項目“前引導、后支持”機制,探索推行重大科技項目“揭榜掛帥”制度,有效調動企業科技創新的積極性。

            轉變觀念,強化服務,推動科研管理向創新服務轉變,改項目申報由“限期申報、逾期不候”為“長年受理、分批下達”,受到廣大科研人員一致好評。

            推進科研領域“松綁減負”,建立科研項目“兩頭嚴、中間松”管理機制,推行基礎研究項目經費“包干制”,下放技術路線選擇權、項目經費調劑權,構建以創新質量、績效、貢獻為導向的科技評價機制。

            萬山磅礴,必有主峰;大江濤濤,總有潮頭。

            在東西部科技合作的不斷探索中,寧夏堅持把企業作為科技合作的主體,激勵企業在科技創新和東西部科技合作中當主力、唱主角。

            緊緊抓住企業家這個關鍵,大規模組織開展企業家創新精神培育行動,引導企業家勇做創新發展的探索者、組織者、引領者,有效提升了企業創新意識。

            大力培育科技型企業,建立完善“科技型中小企業——科技小巨人企業——高新技術企業——創新型示范企業”梯次培育體系,引導各類企業向科技型企業轉型發展,推動全區科技型企業快速增長,2021年達到1916家;國家高新技術企業從2015年的62家快速增長到2021年的356家,年均增幅超過30%,其新產品銷售收入占比、凈利潤率等經濟指標遠高于同期規上工業企業平均水平。

            加大企業科技創新支持力度,打出政策“組合拳”,全面落實企業研發經費稅前加計扣除政策,完善企業科技創新后補助、新增研發費用獎補等普惠性政策,持續擴大“寧科貸”資金規模和范圍,每年撬動近20億元金融資本支持企業科技創新活動。

            山積而高,澤積而長。“內外兼修”之下,寧夏企業科技創新活動日趨活躍,已成為科技創新的主體和研發投入的主體,在全區R&D經費投入中企業經費比重達到77%。

            先行先試變成了示范引領,探索創新成為了創新引領。

            依靠東西部科技合作,地處西部內陸的寧夏將“朋友圈”擴大到發達的東部地區。伴隨著開放腳步的不斷加快,寧夏科技創新的潛能被進一步激發,“欠發達地區可以通過東西部聯動和對口支援機制等來增加科技創新力量,以創新的思維和堅定的信心探索創新驅動發展新路”已然被實踐印證。

            這是一頁攜手同行、互助共贏的全新篇章

            5月19日,科技部正式批復同意《寧夏回族自治區建設東西部科技合作引領區行動方案》,支持寧夏進一步深化東西部科技合作,建設東西部科技合作引領區,打造東西部跨區域協同創新樣板——這是科技部在全國首次批復建設東西部科技合作引領區。

            在參與東西部科技合作的7個西部省區中“脫穎而出”,獲得全國首個建設東西部科技合作引領區的機遇,寧夏有自己的底氣:

            五年來,寧夏堅持“圍繞產業、聚焦瓶頸、重點突破”原則,依托東西部科技合作機制,匯聚區內外科技資源,著力攻克制約產業發展的關鍵技術難題,形成了一批“單項冠軍”,轉化應用了一大批先進科技成果。

            煤制油項目成套技術、鋁合金高鐵枕梁、鑄造3DP打印設備、超大口徑調壓裝置關鍵用閥、石墨烯大飛機輪胎、清醒麻醉狀態下精準腦腫瘤切除術等一批達到國內外先進水平的重大技術成果在寧夏結出“碩果”。

            中國枸杞研究院、北京石墨烯研究院寧夏分院、國家消化系統疾病臨床醫學研究中心寧夏分中心……在推進東西部科技合作中,寧夏與區外相關機構合作共建各類科技創新平臺140多個,合作共建園區8個。

            注重“引進來”的同時,寧夏同樣積極支持“走出去”。

            借助東西部科技合作的春風,寧夏企業在區外建立研發平臺,集聚當地創新資源為其所用,形成了“區外研發、區內轉化”新模式。

            通過聯合共建創新平臺、科技園區,搭建匯聚全國創新資源和科技力量的載體,為寧夏產業優化升級和高質量發展注入了創新活力。

            栽下梧桐樹,引來金鳳凰。依托東西部科技合作機制,寧夏以“周末工程師”“候鳥式專家”等靈活有效的引才方式,柔性引進科技創新團隊62個,吸引了7100多名包括100多位院士在內的區外創新人才參與寧夏科技創新活動,為全區企業創新發展提供了智力支撐。

            在這場跨越山海攜手共贏的偉大合作中,寧夏立足所需主動發力,東部省區更是傾盡所能對接給力,全力引導支持本地企業、高校院所與寧夏有關方面開展科技合作,進行對口支持,形成了東西部科技合作新格局,奠定了寧夏建設東西部科技合作引領區的堅實基礎。

            根據《寧夏回族自治區建設東西部科技合作引領區行動方案》,寧夏將以黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設為引領,以完善科技合作長效機制為主線,聚焦東西部創新鏈產業鏈深度融合、人才智力交流互動、科技成果跨區域轉移轉化,深化科技體制機制改革,構建政府引導與市場化運作相結合的合作模式,提升自主創新和開放合作能力,塑造發展新優勢。到2025年,東西部科技合作長效機制進一步完善,創新要素跨區域流動更加順暢,高層次人才全方位匯聚成勢,與東部企業、高校、科研院所穩定緊密的研發創新網絡高效運行,科技成果跨區域轉移轉化體系更加完備,資源優勢轉化為創新發展優勢取得實質性突破,特色優勢產業技術創新和策源能力大幅提升,技術引領的高端特色產業集群加速壯大,寧夏與東部地區科技創新協同效率顯著提升。

            集四海之氣,借八方之力,聚天下英才而用之——不沿邊不靠海的寧夏,終于在東西部科技合作的東風之下,行得創新“大船”揚帆遠航!

            擊鼓催征穩馭舟,奮楫揚帆逐浪高。屬于寧夏東西部科技合作的嶄新篇章已然開啟,寧夏激情豪邁、信心滿懷,將在更大范圍、更寬領域、更深層次上推進東西部科技合作,建設好東西部科技合作引領區,交出寧夏更優答卷。

          <p>  在寧東能源化工基地拍攝的國家能源集團寧夏煤業有限責任公司400萬噸/年煤制油項目中央控制室。</p>

          在寧東能源化工基地拍攝的國家能源集團寧夏煤業有限責任公司400萬噸/年煤制油項目中央控制室。

          <p>  吳忠市紅寺堡區蔚為壯觀的光伏能源發電基地。</p>

          吳忠市紅寺堡區蔚為壯觀的光伏能源發電基地。

          <p>  在位于石嘴山市大武口區的九天智能科技(寧夏)有限公司年產2億片半導體模塊一期項目生產車間內,隨著自動化生產線的飛速運轉,一件件半導體模塊成品快速完成。</p>

            在位于石嘴山市大武口區的九天智能科技(寧夏)有限公司年產2億片半導體模塊一期項目生產車間內,隨著自動化生產線的飛速運轉,一件件半導體模塊成品快速完成。

          <p>  西北軸承股份有限公司內,工人操作數控機床生產軸承套。</p>

          西北軸承股份有限公司內,工人操作數控機床生產軸承套。

          <p>  通過東西部科技合作項目支持,海水稻在寧夏鹽堿地扎下了根。</p>

          通過東西部科技合作項目支持,海水稻在寧夏鹽堿地扎下了根。

          <p>  依托東西部科技合作,寧夏大學聯合江蘇大學、北京林業大學等,共同實施了“寧夏釀酒葡萄智能化農機裝備研發與應用”項目,實現了技術突破。</p>

          依托東西部科技合作,寧夏大學聯合江蘇大學、北京林業大學等,共同實施了“寧夏釀酒葡萄智能化農機裝備研發與應用”項目,實現了技術突破。

          <p>  寧夏華寶枸杞產業有限公司,研究人員進行枸杞原漿的新產品開發研究工作。</p>

          寧夏華寶枸杞產業有限公司,研究人員進行枸杞原漿的新產品開發研究工作。

          <p>  吳忠儀表有限公司研制的大口徑硬密封蝶閥。</p>

          吳忠儀表有限公司研制的大口徑硬密封蝶閥。

          <p>  共享集團3D打印設備總裝基地。</p>

          共享集團3D打印設備總裝基地。

          <p>  寧夏依托東西部科技合作機制引進滲水地膜種植技術種植的雜交谷子畝產翻了兩番。</p>

          寧夏依托東西部科技合作機制引進滲水地膜種植技術種植的雜交谷子畝產翻了兩番。

          【編輯】:尤天竹
          【責任編輯】:尤天竹
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